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长安播报

展望2020年,辽宁省各级法院凝心聚力开启新征程

2019-12-31 16:06  来源:辽宁长安网  责任编辑:高杨清
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服务保障振兴发展、着力提升审判质效、全面加强队伍建设、推进“一化两中心”建设、构建执行长效机制……在辽宁省高级人民法院日前召开的2020年全省法院工作谋划会上,各中院院长作交流发言,总结与回顾了2019年各地法院的工作成果,谋划了2020年重点工作的目标及方向。

展望2020年,全省各级法院凝心聚力开启新征程。

配图2

2020年全省法院工作谋划会现场

回望2019

关键词:服务振兴发展

2019年,沈阳市中级人民法院创新完善多项司法服务保障机制,促进民营经济发展。通过开通涉民企案件立、审、执快速通道,建立“一案一台账”管理模式,实行涉民企重大敏感案件备案和报告制度,最大限度缩短办案周期。1至11月,沈阳中院共受理涉民营企业案件130835件,审执结110636件,结案率84.56%,高出整体案件结案率3.26个百分点。

今年,大连市中级人民法院主动围绕中心服务大局,“保护中小投资者”工作在全国优化营商环境经验交流现场会上作经验介绍;全面实行跨域立案,完善网上跨区域集中送达,建立全市统一的案件流转、诉调对接、程序转换机制;与市司法局人民调解平台成功对接,实现人民调解线上司法确认。

丹东市中级人民法院今年持续深入开展“规范司法行为,优化营商环境”专项活动,重点抓好执行合同、办理破产、知识产权等7项任务的落实,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

今年年初以来,朝阳市中级人民法院围绕市委实施“四大战略”工作部署,注重加大与推进“161”工程、民营企业发展、招商引资等密切相关案件审理力度,从而推进法治化营商环境建设向深入开展。

沈阳铁路运输中级法院今年落实“三优先”原则,集中力量快审快结14件涉及民生案件,切实保障了农民合法权益;致力优化营商环境,找准司法切入点,院领导多次带队对沈阳中铁九局集团有限公司等企业开展司法服务,帮助企业提高依法经营、防御诉讼风险的能力。

关键词:队伍建设

今年以来,抚顺两级法院扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以“雷锋精神”建院育人,组织全市干警开展“我为高质量发展作贡献”“祖国在我心中”主题演讲比赛等活动;开展法院知识管理专题研究,切实让法院知识管理课题成果及时转化为提升“审判力”的动力。

面对海事审判的新形势、新任务、新要求,大连海事法院党组守正创新,于今年年初作出“争创全国一流海事法院”决定。日前,又制定《关于加快推进一流海事法院建设的意见》。

关键词:破解“执行难”

2019年以来,鞍山市中级人民法院着力巩固“基本解决执行难”成果,推行执行工作机制再造。实体化运行执行指挥中心,集中攻坚要案、难案、“骨头案”,推动鞍山中院执行结案率大幅度提升24个百分点。鞍山两级法院齐头并进,各执行质效指标全省综合排名从2018年年底的倒数位次,稳步提升到全省前列,群众满意度不断提高。

今年,葫芦岛两级法院巩固和提升了“基本解决执行难”成果,逐步建立健全了执行工作长效机制。截至11月底,两级法院共执结到位金额3.76亿元,曝光失信被执行人2800余人次,发布限高令8983人,司法拘留345人,罚款75万元,移送涉嫌拒执罪19人。

关键词:诉讼服务中心建设

今年以来,营口市中级人民法院将原来的诉讼服务中心由1000平方米增加到1578平方米,已经投入使用;专门就开展跨域立案服务和诉讼服务指导中心信息平台质效评估两项工作进行部署推进,共完成协作和管辖立案102件。全市法院诉讼服务质效71项指标平均分79.79分,位居全省前列。

2019年,铁岭两级法院扎实推进“一化两中心”建设,全市法院均成立由院长任组长的“一化两中心”建设领导小组,组织相关人员学习兄弟法院先进经验。对全市法院“一化两中心”建设进行“拉练”检查、现场点评。

本溪市中级人民法院在“智慧法院”深度应用上创新,先后出台《电子卷宗一键归档工作办法》等8个配套文件,全力推进信息化建设深度应用。如今,本溪中院各审判部类均已实现电子卷宗一键归档。

关键词:提升审判质效

锦州市中级人民法院将抓好审判主业作为今年法院工作的重中之重,以“六个坚持”创新审判管理方式形成了具有地区特色的“锦州模式”。“六个坚持”即坚持每周召开院长工作例会、坚持动态调整、坚持层层把好案件质量关、坚持完善刑事审判会商机制、坚持积案清理常态化实时化、坚持以公开促公正。

辽阳市中级人民法院为了加强行政审判工作,今年将行政案件集中指定在两个基层法院审理,审结各类行政案件653件。同时,积极开展司法救助工作,马一丹、马永生国家司法救助案入选第一届人民法院国家司法救助典型案例。

关键词:审判专业化建设

2019年,盘锦市中级人民法院积极推动家事审判改革,两级法院修建1000多平方米的专用审判区域,确立了以柔性审判、调解优先、多元联动、稳定家庭、促进良俗为原则的特色家事审判模式;建立常态化联动机制;组建专业化家事审判队伍;构建诉前调解、疏导和财产申报工作机制,设置离婚冷静期,实现刚性审判到柔性审判的转变。

关键词:多元解纷机制建设

2019年,辽河中级人民法院做好审判延伸服务,积极化解社会矛盾:定期到油区企业开展普法宣传,防范经营风险;指导人民调解委员会妥善调处纠纷,建立起多元化纠纷解决机制;建立诉调对接机制,分流化解大量简易和适宜调解的案件;主动与公安、妇联等部门双向互动,发挥参与社会治理功能。

展望2020

关键词:“一化两中心”+“两个一站式”建设

2020年,沈阳两级法院将引导和督促干警加强审判和审判管理信息化系统的应用:依托信息化建设,深化“两个一站式”建设,完善网上立案、网上调解、网上开庭、网上送达、网上财产保全和查控等信息化功能;总结推广“道交一体化”网络调处平台建设经验,探索建设物业纠纷、劳动争议、医疗纠纷、保险纠纷等类型化案件网络联调平台;探索开发小额诉讼、简易程序信息化运行系统,实现立案、审判、裁判文书制作、送达网上自动生成和运行。

明年,大连中院将积极探索审判工作机制改革,健全多元纠纷解决机制,完善“分调裁审”工作机制,加强审判管理监督,提升审判质效;加快推进“两个一站式”建设,建设“分调裁审”线上平台并广泛对接基层组织和各类调解组织,积极参与多元化解和诉源治理,推动社会治理创新。

本溪两级法院明年将采用更贴近群众的方式推进“两个一站式”建设:在社区建立新型智能化诉讼服务客户端,同时努力打造“无讼社区”,推进“诉源治理”。特别是引导基层人民法庭充分借助基层调解力量,促进更多的矛盾纠纷在立案前化解。

营口两级法院将在明年加快推进“一化两中心”建设转型升级:充分发挥信息化领导小组和信息化建设“七组五群”的作用,将电子卷宗深度应用作为提升审判质效的有效途径,全面加快推进执行指挥中心建设。

铁岭两级法院将在2020年全面推进“两个一站式”建设,加快诉讼服务中心优化升级,深入推进“分调裁审”工作,完善诉讼服务中心工作制度和便民机制,推动医疗纠纷、道路交通、劳动争议、物业纠纷等领域的调解组织进驻非诉讼纠纷调解中心。推广应用在线矛盾多元化解平台,从源头上减少矛盾纠纷。

朝阳市中级人民法院明年将继续加大“一化两中心”和“两个一站式”建设推进力度,推动诉讼服务中心转型升级,推行网上立案、自助立案等便民服务,提升12368诉讼服务热线服务水平,推进跨域立案诉讼服务改革,强化诉调对接,健全多元化纠纷解决机制。加强在线调解平台建设。进一步推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,拓宽司法救助渠道,提升便民利民水平。

葫芦岛两级法院将把“坚持智慧法院建设”作为提高工作质效的最重要抓手。加强法院信息化建设,以问题、需求、效果为导向,尽快补齐短板,回应群众司法公开呼声,回应法官办案信息化期盼,优化升级并实质化运行诉讼服务中心和执行指挥中心。

辽河中院将加快法院信息化建设,继续推广“智慧法院”等平台建设,维护并做好新一代审判流程系统、全国执行流程系统、电子卷宗深度应用、智能语音识别系统、机关办公平台、移动微法院等30多个系统的指导使用工作。针对新上线的系统,该院将组织集体培训,保证干警可以熟练使用智慧平台。

关键词:提供司法优质服务

2020年,大连海事法院将充分发挥海事审判专业优势和创新引领作用,积极服务海洋强国战略、一带一路建设、大连东北亚航运中心建设和自贸区建设。完善与相关部门的联系机制,携手办好办强“大连自贸片区法治论坛”;创新涉自贸区案件集中管辖机制,组建专门合议庭,从案件审理的“小切入”着手,总结提炼裁判规则,服务构建自贸区法治体系“大格局”。

明年,盘锦市中级人民法院将持续开展扫黑除恶专项斗争;聚焦民生领域突出矛盾和问题,妥善审理教育、就业、医疗、养老、育幼、农民工工资等涉及人民群众切身利益的案件;继续开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动,保障盘锦地区经济发展。

明年,丹东两级法院将继续严厉打击各种刑事犯罪;抓好产权保护、金融审判和破产审判等重点工作;健全完善多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系,深入推进“智慧法院”建设,让人民群众拥有更多的幸福感、获得感。

锦州两级法院将在明年着力抓好涉黑涉恶案件审理,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展;着力抓好切实解决“执行难工作”成果的深化转化,集中力量解决一批难点棘手案件,为建立执行工作长效机制提供实践参考;着力抓好“一化两中心”建设,让科技成果惠及广大群众。

关键词:构建执行长效机制

2020年,鞍山两级法院将集中开展巩固“基本解决执行难”工作成果专项执行行动,瞄准民生案件、金融债权和金融犯罪案件、涉执申诉信访案件等7类案件,构建执行长效机制,完善信息共享联动机制,深化执行工作机制扁平化、集约化、信息化,优化人员配置,规范“三统一”“执转破”等工作规则,保证执行指挥中心实体化运行。

2020年,沈阳铁路运输中级法院将重点依法审理好与铁路运营和铁路公司制改革相关案件,不断加强产权司法保护,聚焦民生领域突出矛盾和问题,建立起服务保障的长效机制。继续攻坚“执行难”顽固堡垒,建立多功能执行综合事务中心。重点抓好“两个一站式”建设评估指标中的应用环节。

关键词:坚持党建引领

2020年,抚顺两级法院要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期人民法院的首要政治任务来抓。要以党建工作为引领,继续推进改革,做好执法办案、服务大局、延伸服务、队伍建设等各项工作。

关键词:抓好办案质量

根据辽阳两级法院的工作实际,明年两级法院将科学组建审判团队,院庭长必须带头办案、多办案,切实落实院庭长监督职责。进一步提高案件的结案率、调撤率、息诉率,降低案件的上诉率、申诉率、发改率,减少内生案件。对3年来的改发案件集中评查一次,分析原因,查找不足,坚决整改。

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